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彩虹-公安部拟定服务大众企业60项措施与推行自贸区建造12条方针

公民网北京7月17日电 (朱紫阳)公安部今天在京举行新闻发布会,通报公安机关服务经济社会开展、服务大众、服务企业60项方法,以及其间在全国规模内推行仿制促进服务自由贸易试验区建造12条移民与收支境便当方针有关状况。公安部新闻发言人郭林掌管发布会,国家移民处理局外国人处理司司长陈斌、外国人处理司副司长贾同斌、公安部研讨室副主任何文林到会发布会,并答复了媒体记者的发问。

记者从发布会得悉,党的十八大以来,公安部党委针对公民大众反映激烈的就事难、就事慢、来回跑、不方便等杰出问题,出彩虹-公安部拟定服务大众企业60项措施与推行自贸区建造12条方针台了一系列便民利企的“放管服”方法。在此彩虹-公安部拟定服务大众企业60项措施与推行自贸区建造12条方针基础上,公安部针对公民大众反映的就事、办证、办企痛点难点问题,研讨拟定了服务经济社会开展、服务大众、服务企业的60项便民利企方法。

这60项方法,首要有7个方面内容:

一是深化推进行政批阅准则变革方面,包含:全面缩短涉企行政批阅事项批阅时限,简化公章刻制业特种职业答应批阅,推进机动车查验标志电子化,撤销计算机信息体系安全专用产品出售答应初次检测费用等12项方法。

二是全力支撑国家要点开展战略方面,包含:出台支撑海南全面深化变革敞开,服务长三角一体化开展、粤港澳大湾区交融开展系列移民与收支境方针和便当方法,在全国规模内推行仿制促进合肥学院服务自贸区建造移民与收支境便当方针,出台入境车辆人员出行便当方法等10项方法。

三是全面进步公安政务服务质量和功率方面,包含:逐渐完成公安政务服务事项“全国通办”、“一门通办”、“一网通办”、“一次性办”,推行户口搬迁“一站式”处理,推进交通违法异地处理,试点接受教育减免交通违法记分奖赏方法等13项方法。

四是加速推进部分间数据同享方面,包含:推进人口信息同享和身份认证服务作业,全面推进收支境证件公共服务便当化使用,建造户籍电子证照、电子档案数据库供给公共服务,推行失效居民身份证信息联网核对供给部分间同享等5项方法。

五是加强和规范事中过后监管方面,包含:大力推行“双随机、一揭露”监管,加强对重要范畴、重要事项的全程监管,推进公安范畴社会信誉体系建造,推进公安部“互联网+监管”体系建造等5项方法。

六是依法维护企业和企业家合法权益方面,包含:加大涉企知识产权维护力度,依法打击损害企业合法权益违法,依法严厉规范涉企法律行为,开设企彩虹-公安部拟定服务大众企业60项措施与推行自贸区建造12条方针业投诉受理互联网渠道等6项方法。

七是加速完善相关法律法规方面,包含:推进公安变革立异作用的准则化、法治化,推进相关法规准则的“立改废”作业,修订完善公安机关处理刑事案件程序规则,推进修订《路途交通安全法》等9项方法。

记者从发布会了解到,7个方面60项方法,包括了公安机关面向社会、面向企业、面向大众的大多数服务处理事项,获益面广、含金量高。这一大批立异行动发布施行后,将进一步对接开展需求,激起市场主体生机,进步大众、企业取得感;有力推进公安服务处理作业信息化、便当化,进步公安作业现代化水平。

发布会还通报了在全国规模内推行仿制促进服务自由贸易试验区建造12条移民与收支境便当方针具体状况,这批移民与收支境便当方针,是60项方法中第一批发彩虹-公安部拟定服务大众企业60项措施与推行自贸区建造12条方针布施行的一项。

2015年以来,公安部、国家移民处理局先后在上海、北京、福建、广东等16个省市国家赞同的自由贸易试验区、全面立异变革示范区、国家自主立异示范区、国家级新区施行一大批服务外国人入出境、外籍人才在华停居留便当方针方法。迄今为止,各地公安机关收支境处理部分为外籍企业家、出资者、外籍技能处理人员等外国人签发签证、居留答应13.3万人次。

国家移民处理局对现在仅适用于国家要点开展区域的移民与收支境便当方针方法进行了仔细全面评价和深化调研证明,将其间方针施行作用好,可适用规模广,有利于促进推进各地经济社会开展,有利于构成愈加敞开新格局的方针方法进行了立异改善、优化整合,将其间鼓舞、支撑、便当外籍人才、外国优异青年和外籍华人来华在华立异创业、出资兴业、学习作业的12条移民与收支境方针推行仿制,于2019年8月1日起在全国规模内施行,首要包括四个方面:

一是扩展外国人才请求永久居留目标规模。对外籍高层次人才、有博士学历或长时间在国家要点开展区域作业的外籍华人、有严重杰出贡献以及国家特别需求的外国人才、契合薪酬性年收入规范和交税规范的长时间在华作业的外国人,供给请求处理在华永久居留便当,上述人员的外籍爱人和未成年子女可伴随请求。

二是放宽签发长时间签证和居留答应的目标规模。优化营商环境,为来华经商、作业、研学的外国人签发长时间有用的签证和居留答应。对国内要点高等院校、科研院所、闻名企业约请来华从事技能合作、经贸活动以及在华作业的外籍人才,对外籍高层次人才作业团队及辅佐人员,签发2-5年有用的签证或居留答应。

三是拓展外国人才引入目标规模。为外国优异青年在华创业立异供给服务,对在国内要点高等院校、世界闻名高校结业的外国优异学生在华立异创业、国内闻名企事业单位约请来华实习的外国学生,供给处理签证和居留答应方针支撑和便当服务。

四是进步外国人服务处理水平。探究在外国人彩虹-公安部拟定服务大众企业60项措施与推行自贸区建造12条方针较会集区域树立移民业务服务中心(站点),为常住外国人供给方针咨询、居留游览、法律援助、言语文明等作业学习日子便当服务。

附:

公安机关服务经济社会开展服务大众服务企业60项方法

一、深化推进行政批阅准则变革

1、全面缩短涉企行政批阅事项批阅时限。

2、推进机动车查验标志电子化。

3、推行边检行政答应和边民证、边境处理区通行证网上处理。

4、推行机动车出售企业方便代理挂号。

5、简化公章刻制业特种职业答应批阅。

6、优化烟花爆竹路途运送答应批阅。

7、推行保安职业答应网上处理。

8、推行娱乐场所和特种职业网上批阅、存案。

9、推行大型大众性活动安全答应网上预定受理。

10、推行网上处理来往港澳商务挂号存案和自助处理商务签注。

11、推行网约房、民宿入住网上挂号。

12、撤销计算机信息体系安全专用产品出售答应初次检测费用。

二、全力支撑国家要点开展战略

13、出台支撑海南全面深化变革敞开移民与收支境方针方法。

14、出台服务长三角一体化开展移民与收支境方针方法。

15、出台便当粤港澳大湾区内地人才来往港澳区域方针方法。

16、立异改善粤港澳陆地口岸收支境边查看验方法。

17、在全国规模内推行仿制促进服务自贸区建造移民与收支境便当方针。

18、建造外国人处理服务中心。

19、出台境外人才停居留便当方法。

20、探究改善边民收支边境区域、停居留处理服务准则方法。

21、出台入境车辆人员出行便当方法。

22、放宽港澳台居民换领内地卡车驾驶证年纪。

三、全面进步公安政务服务质量和功率

23、打破地域约束,逐渐完成悉数办证事项“全国通办”。

24、打破部分切割,逐渐完成悉数服务事项“一门通办”。

25、上线公安部“互联网+政务服务”渠道。

26、推进公安政务服务规范化、规范化建造。

27、推进国家移民处理局政务服务渠道使用。

28、构建一体化“互联网+治安处理服务”渠道。

29、推进“互联网+交管服务”。

30、推行户口搬迁“一站式”处理。

31、推进交通违法异地处理。

32、出台便当租借轿车处理交通违法行为方法。

33、试点接受教育减免交通违法记分奖赏方法。

34、供给全国规模内交通事故多发点段导航提示服务。

35、推出面向个人用户信息维护的“数据安全宝典”。

四、加速推进部分间数据同享

36、推进人口信息同享和身份认证服务作业。

37、全面推进收支境证件公共服务事项便当化使用。

38、建造户籍电子证照、电子档案数据库供给公共服务。

39、推行失效居民身份证信息联网核对供给部分间同享。

40、加速“全国违法记载信息体系”建造供给部分间同享。

五、加强和规范事中过后监管

41、进一步清晰事中过后监管方法、规范和方法。

42、大力推行“双随机、一揭露”监管。

43、加强对重要范畴、重要事项的全程监管。

44、推进公安范畴社会信誉体系建造。

45、推进公安部“互联网+监管”体系建造。

六、依法维护企业和企业家合法权益

46、加大涉企知识产权维护力度。

47、依法打击波折公司、企业处理次序等损害企业合法权益的违法活动。

48、依法严厉规范涉企法律行为。

49、加强法律办案内部监管。

50、加强法律监督。

51、开设企业投诉受理互联网渠道。

七、加速完善相关法律法规

52、推进公安变革立异作用的准则化、法治化。

53、推进相关法规准则的“立改废”作业。

54、修订完善公安机关处理刑事案件程序规则。

55、推进修订《路途交通安全法》。

56、推进出台关于外国人永久居留处理法律准则。

57、改善优化来华作业外国人入境和居留处理准则方法。

58、拟定出台经济违法案件接报案立案作业意见。

59、修订完善经济违法案件立案追诉规范。

60、健全完善经济违法案件有关法律规范。

国家移民处理局在全国规模内推行仿制促进服务自贸区建造12条移民与收支境便当方针

1、对外籍高层次人才、有严重杰出贡献以及国家特别需求的外国人,经国家有关主管部分、省级公民政府或国家要点开展区域处理部分引荐,可向公安机关收支境处理部分请求在华永久居留。上述人员的外籍爱人和未成年子女可伴随请求。

2、在我国境内作业的外国人,接连作业满4年、每年实践寓居不少于6个月,薪酬性年收入不低于上一年度地点区域乡镇在岗员工平均薪酬的六倍,年交纳个人所得税不低于薪酬性年收入规范的20%,可向公安机关收支境处理部分请求在华永久居留。其外籍爱人和未成年子女可伴随请求。

3、在我国境内作业的外籍华人,具有博士研讨生学历或在国家要点开展区域接连作业满4年、每年实践寓居不少于6个月,可向公安机关收支境处理部分请求在华永久居留。其外籍爱人和未成年子女可伴随请求。

4、国内要点高等院校、科研院所和闻名企业约请的外国专家学者,以及设区的市级以上公民政府人才主管部分、科技立异主管部分确定的外籍高层次处理和专业技能人才,可向公安机关口岸签证部分申办口岸签证入境。入境后凭约请单位的证明信件等资料,可向公安机关收支境处理部分申办有用期5年以内的屡次签证或居留答应。

5、国内要点开展范畴、职业引入的外籍人才和立异创业团队成员,可凭作业答应和单位信件等资料,向公安机关收支境处理部分申办有用期5年以内的居留答应。立异创业团队外籍成员,也可凭团队负责人担保信件处理有用期5年以内的居留答应。

6、有严重杰出贡献以及国家特别需求的外国人,可引荐其带领的作业团队外籍成员和科研辅佐人员,向公安机关收支境处理部分申办有用期5年以内的长时间签证或居留答应。

7、我国境内企事业单位聘雇的外国人,已办好作业答应、来不及出境处理作业签证的,可凭作业答应等资料向公安机关收支境处理部分申办作业类居留答应;对已接连两次处理1年以上作业类居留答应且无违法违规行为的,第三次请求作业类居留答应,可向公安机关收支境处理部分按规则申办有用期5年的作业类居留答应。

8、在国内要点高等院校、科研院所和闻名企业作业的外籍高层次人才,经作业单位和兼职单位赞同并向公安机关收支境处理部分存案,可兼职立异创业。

9、在国内要点高等院校取得本科以上学历的外国优异留学生,结业后在我国从事立异创业活动的,可凭高校结业证书和立异创业等证明资料,向公安机关收支境处理部分申办有用期2至5年的居留答应。

10、在世界闻名高校结业的外国学生,结业后2年内来我国立异创业的,可凭学历(学位)证明等资料,向公安机关收支境处理部分申办有用期2年以内的居留答应。

11、国内闻名企业和事业单位约请来我国实习的境外高校外国学生,凭约请单位信件和高校就读证明等资料,可向公安机关收支境处理部分申办有用期1年的签证进行实习活动。依据政府间协议来华实习的境外高校外国学生,可按规则申办作业类居留答应。

12、探究在外国人较会集区域树立移民业务服务中心(站点),为常住外国人供给方针咨询、居留游览、法律援助、言语文明等作业学习日子便当服务。

(责编:管福华(实习生)、孝金波)
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