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神曲-威海市打好黑臭水体和河道管理攻坚战作战方案

  为贯彻执行《山东省打好黑臭水体办理攻坚战作战计划(2018—2020 年)》(鲁政办字〔2018〕229 号),继续改进水环境质量,结合我市实践,拟定本计划。

  一、整体要求

  聚集打好污染防治攻坚战,坚持城乡共建、以城带乡,系统办理、多元共治,以黑臭水体整治倒逼环境基础设备建造,以建成区黑臭水体整治带动全域黑臭水体办理,从根本上处理水体黑臭问题。到 2020 年,中心城区黑臭水体消除份额高于 90%,荣成市、乳山市建成区黑臭水体消除份额到达 70%;市控以上要点河流水质到达水污染防治举动计划水质方针查核要求,根本建成河湖健康保证系统和办理机制

  二、要点使命

  (一)加速建成区黑臭水体办理。参照《城市黑臭水体整治作业攻略》,对建成区黑臭水体进行全面排查,展开水质监测,断定黑臭等级,编制黑臭水体清单向社会发布并承受大众评议神曲-威海市打好黑臭水体和河道管理攻坚战作战方案。

  依据调查和评议成果,确认建成区黑臭水体清单。(市水务局、生态环境局牵头,各区市政府、开发区管委担任执行,以下使命均需各区市政府、开发区管委执行,不再列出)展开建成区黑臭水体整治与污水会集处理状况自查,编制整治计划。(市水务局牵头)自 2019 年起,市级每年展开一次黑臭水体整治环境保护专项举动。对完结办理使命的钦村河、海峰河展开透明度、溶解氧、氨氮、氧化复原电位等 4 项目标的水质监测。辅导各区市、开发区展开黑臭水体穿插监测并陈述监测数据。依照全省黑臭水体整治环境保护专项举动要求,展开问题整改和销号作业,并将整改状况向社会揭露。(市生态环境局、水务局牵头)

  (二)加速污水管网建造。推动污水搜集处理和雨污管网分流改造,科学施行沿河沿湖截污管道建造。展开雨污水管道混错接改造。对暂不具有雨污管网分流改造条件的区域,采纳添加截留倍数、调蓄等办法下降溢流量,采纳快速净化办法对溢流污染进行处理。新建城区同步规划建造污水处理设备和配套管网,施行雨污管网分流。未接入污水管网的新建修建小区或公共修建,不得交付运用。加速建成区污水管网建造,到 2020 年,新增污水管网 50 公里以上,根本完结污水管网全掩盖、污水全搜集。(市水务局牵头)

  (三)进步污水处理才能。统筹规划建造污水处理设备和污水搜集管网,完结污水处理才能与污水管网相匹配。加速日子污水处理系统升级改造和污水处理才能进步,保证新增搜集污水有用处理。雨污分流改造展开相对滞后的,应当进步污水处理才能。污水管网难以掩盖的区域,应当建造涣散处理设备。到 2020 年,新增城市污水处理才能 7 万吨/日以上,中心城区污水处理率到达 98%、荣成市、乳山市到达 90%;有条件的污水处理厂配套建造人工湿地水质净化工程。(市水务局牵头)

  (四)加神曲-威海市打好黑臭水体和河道管理攻坚战作战方案强入河(湖)排污口监管。对不合法设置的入河(湖)排污口一概封堵。施行入河(湖)排污口一致编码办理,清晰其称号、水污染物排放标准、职责主体、监督单位和监督电话等内容。加强入河(湖)排污口监测,施行信息同享。(市生态环境局牵头)

  (五)严厉管控工业企业污染。工业企业外排废水进入会集污水处理设备的,须经预处理后到达会集处理要求;对影响会集污水处理设备出水安稳合格的要期限退出。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制作等工业企业(有工业废水处理资质且出水到达国家标准的原料药制作企业在外)排放的含重金属或难以生化降解废水及有关工业企业排放的高盐废水,不得接入乡镇日子污水处理设备。工业园区应建成污水会集处理设备并安稳合格运转。对超支和超总量的排污单位,予以“黄牌”警示,采纳约束出产或停产整治等办法;对整治仍不能到达要求且情节严重的排污单位,予以“红牌”处分,依法予以歇业、封闭。加强黑臭水体沿岸工业出产、餐饮、洗车、洗刷等排污单位办理,严厉打击偷排漏排。(市生态环境局、水务局、工业和信息化局牵头)

  (六)科学施行清淤疏浚。加大河道办理督导力度,编制中心城区河道归纳整治规划计划。施行中小河流办理,2020 年末前完结 18 个中小河流办理项目。妥善处理清淤底泥,禁止沿岸随意堆积,其间归于危险废物的须交由有资质的单位进行安全处置。(市水务局、生态环境局别离牵头)

  (七)推动水体及岸线废物办理。展开“深化清违整治,构建无违河湖”专项举动,2019 年末前,全面划定中心城区蓝线及重要河湖办理规模,整治规模内的非正规废物堆积点,并对整理的废物进行无害化处理。健全废物搜集(打捞)转运系统,装备打捞人员,及时整理转运废物并做好记载。符合规则的河湖岸废物整理和水面废物打捞经费归入地方财政预算。标准废物填埋场、转运站办理,谨防废物渗滤液直排或溢流神曲-威海市打好黑臭水体和河道管理攻坚战作战方案入河,禁止废物向乡村搬运。2019 年末前,完结流域面积 50 平方公里以上河流和终年水面面积 1 平方公里以上湖泊的划界检验作业。(市住宅城乡建造局、水务局、生态环境局、财政局别离牵头)

  (八)加速推动海绵城市建造对建成区雨水排放口收水规模内的修建小区、路途、广场等归纳采纳“渗、滞、蓄、净、用、排”方法进行改造建造,削减径流污染。(市住宅城乡建造局牵头)

  (九)加强水体生态修正。推动沿河湖园林美化,在满意防洪和排涝功用的前提下,对河湖岸线进行生态化改造,削减对天然河道的渠化硬化,增强河湖水系自净功用。2019 年完结 229条、2020 年完结 224 条河道美化整治使命。(市林业局、水务局别离牵头)

  (十)保证河道生态水量。展开河道生态补水,严控以康复水动力为由的调水冲污行为。施行再生水深度处理运用和海水淡化工程,河流生态景观优先运用再生水。推动黄垒河地下水库、坤龙邢水库增容工程等雨洪资源运用工程建造。(市水务局牵头)

  三、保证办法

  (一)加强组织领导。各区市、开发区和各有关部门要依照本计划要求,结合实践拟定施行计划,向社会发布并每季度揭露办理展开。市水务局、生态环境局要对黑臭水体办理展开状况定时调度、汇总通报。(市水务局、生态环境局牵头)

  (二)树立长效机制。严厉执行河长制、湖长制,加强河湖办理保护和监督,严厉打击涉河湖违法行为。加强建成区雨水口监管,削减降雨期间污染物入河。(市水务局、生态环境局牵头)

  执行河湖日常办理和各类治污设备保护的单位、经费、准则和职责人,加强查核。当令展开建成区日子污水搜集管网权属普查和挂号造册,树立健全乡镇排水管网地舆信息系统。(市水务局牵头)

  (三)加大支撑力度。积极争取上级财政资金,引导社会资本投入,进步资金运用功率。加大污水处理费收缴力度,严厉征睡不着收运用办理。(市财政局、展开变革委、水务局、生态环境局牵头)将从事黑臭水体整治的单位及其担任人归入社会信誉办理,树立黑红名单准则并定时向社会发布,施行联合奖惩。(市水务局、展开变革委牵头)加强黑臭水体办理科研攻关和技能支撑,推行适用技能和成功经验。(市科技局、生态环境局、水务局牵头)

  (四)强化监督评价。对本计划施行状况每年展开一次评价,2021 年进行全面评价。评价成果作为各级各有关部门党政领导班子和领导干部政绩查核的重要参阅内容,并以恰当方式向社会发布。对实绩杰出的,进行表彰;对作业磨蹭、履职不力、逾期未完结规则使命的,采纳通报批评、揭露约谈、媒体曝光等办法,催促问题整治,并启动问责程序。(市生态环境局、市水务局、市委组织部、市人力资源社会保证局牵头)

(职责编辑:DF378)

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